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Seg\u00fan el Centro de Estudios Distributivos Laborales y Sociales (CEDLAS), en el primer semestre del 2015, \u00faltimo per\u00edodo comparable en el que se hizo la encuesta permanente de hogares, 30,5% de las familias estaban debajo de la l\u00ednea de pobreza. T\u00e9cnicamente esto quiere decir que los ingresos del hogar no les alcanzaban para comprar una canasta b\u00e1sica de bienes y servicios, que incluye los alimentos necesarios para que un adulto equivalente ingiera equilibradamente 2.750 calor\u00edas por d\u00edas, pero que tambi\u00e9n contempla un conjunto de otros requisitos b\u00e1sicos de vida como por ejemplo salud, vivienda, vestimenta y transporte.<\/p>\n
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Aunque no existen datos del INDEC para el primer semestre del 2016 sabemos, sobre la base de la estimaci\u00f3n de esa instituci\u00f3n para el segundo trimestre del a\u00f1o pasado, en combinaci\u00f3n con los datos aportados por otros institutos de investigaci\u00f3n como el Observatorio de la Universidad Cat\u00f3lica, que la pobreza aument\u00f3 entonces, b\u00e1sicamente por la combinaci\u00f3n del shock inflacionario causado por la salida del cepo y la recesi\u00f3n de ese a\u00f1o, que golpe\u00f3 particularmente a sectores que nuclean a muchos trabajadores de la parte baja de la distribuci\u00f3n del ingreso, como por ejemplo los de la construcci\u00f3n.<\/p>\n
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Esta semana se conocieron los datos del relevamiento del organismo oficial para el primer semestre del 2017 y la buena noticia es que la pobreza baj\u00f3 al 28,6% lo que implica, si proyectamos la muestra a nivel nacional, unos 800.000 pobres menos que en el mismo per\u00edodo del 2015.<\/p>\n
Los datos de indigencia, en cambio, no mostraron resultados tan alentadores, puesto que 6,2% de los argentinos contin\u00faan sin juntar el dinero necesario para cubrir siquiera el requerimiento cal\u00f3rico diario; ni hablar ya de otro tipo de privaciones. El n\u00famero es estad\u00edsticamente indistinguible del 6,3% que seg\u00fan la medici\u00f3n comparable del CEDLAS, pasaban hambre en 2015.<\/p>\n
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RAZONES POR LAS QUE HAY MENOS POBRES<\/h5>\n
La ca\u00edda de la pobreza es l\u00f3gica; hay por lo menos 4 sospechosos que pueden explicarla. En primer lugar, la fuerte baja de la inflaci\u00f3n que en los \u00faltimos 12 meses acumul\u00f3 23% seg\u00fan el IPC GBA, contrasta con el aumento de los ingresos de los tres deciles m\u00e1s pobre de la poblaci\u00f3n que aumentaron en promedio 30,1 en el mismo per\u00edodo. En segundo lugar, contribuy\u00f3 la recuperaci\u00f3n del empleo, sobre todo en segmentos de la actividad con fuerte incidencia en los hogares de la parte baja de la distribuci\u00f3n, como ocurre con la construcci\u00f3n. En tercer lugar, impactaron el mill\u00f3n cuatrocientas mil asignaciones familiares m\u00e1s que puso en la calle la ANSES, adem\u00e1s del record de gasto p\u00fablico social que en 2017 represent\u00f3 64% del presupuesto y que aliment\u00f3 jubilaciones y pensiones, pero tambi\u00e9n planes como el salario social complementario que perciben cerca de 300.000 trabajadores de la econom\u00eda popular. La cuarta causa explicativa tiene que ver con la tarifa social que, en el caso particular del transporte, por ejemplo, hizo que los sectores m\u00e1s postergados pagaran incluso menos que en 2015, a\u00fan a pesar de toda la inflaci\u00f3n que hubo en el medio.<\/p>\n
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\u00bfPOR QUE NO BAJA LA INDIGENCIA?<\/h5>\n
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En contraste, hay un n\u00facleo duro de 2.500.000 argentinos que no ganan lo suficiente para comer y ninguna de las medidas del gobierno parece acertar en ese blanco.
\nEs probable que una de las razones de la persistencia sea que, en promedio, se trata de hogares con menos hijos y que por lo tanto no reciben el auxilio de la asignaci\u00f3n universal. Puede parecer curioso, pero si el treinta por ciento m\u00e1s pobre de la poblaci\u00f3n accede a una cobertura de la seguridad social en funci\u00f3n de los ni\u00f1os que hay en cada hogar, pues aquellas parejas sin hijos quedan relegadas al \u00faltimo escal\u00f3n y esto es lo que parecen mostrar los datos del INDEC.
\nPor otro lado, cuando se mira la evoluci\u00f3n de los ingresos por decil, observamos que el 10% m\u00e1s pobre es el que menos mejoras nominales tuvo en los \u00faltimos 12 meses, mientras que los dos siguientes deciles consiguieron aumentos superiores al promedio de la clase media, lo que explica en parte por qu\u00e9 algunos de estos \u00faltimos pudieron salir de la pobreza, mientras que los primeros no movieron la aguja de la indigencia.<\/p>\n
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SOLUCIONES DE CORTO Y LARGO PLAZO<\/h5>\n
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En el largo plazo, si realmente el objetivo prioritario del gobierno es eliminar la pobreza y la indigencia, el esfuerzo presupuestario deber\u00eda estar apuntado a transferir herramientas que iguales oportunidades y eliminen cualquier tipo de barrera discriminatoria que pudiera existir. Las prioridades deber\u00edan ser la educaci\u00f3n, la salud y la vivienda, al tiempo que el resto de los programas que no tengan impacto en productividad, empleo, e igualdad de oportunidades, deber\u00edan reducirse.
\nEn el corto plazo se trata de gastar mejor, apuntando los recursos p\u00fablicos a donde m\u00e1s impacto generan en t\u00e9rminos de reducci\u00f3n de pobreza. La asignaci\u00f3n universal por hijo (AUH) ha sido uno de los programas de mayor precisi\u00f3n, al tiempo que los subsidios a la energ\u00eda y el transporte han demostrado beneficiar m\u00e1s a los sectores m\u00e1s acomodados de la sociedad.<\/p>\n
Para tener una idea; seg\u00fan el INDEC, en promedio, los hogares indigentes est\u00e1n a $2.580 pesos mensuales de salir de esa condici\u00f3n. Esto quiere decir que si el gobierno instrumenta un programa de hambre cero que identifique a cada una de esas 500.000 familias y les transfiera esa suma, elimina la miseria alimentaria con $15.480 millones de pesos por a\u00f1o; menos del 5% del dinero que gasta en subsidiar la energ\u00eda y el transporte de la clase media y alta.<\/p>\n
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fuente:ELDIA.com<\/p>\n
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